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中煤協(xié):煤炭市場(chǎng)供需向?qū)捤煞较蜣D(zhuǎn)變
發(fā)布時(shí)間: 2019-12-26

在日前召開(kāi)的2020年度全國(guó)煤炭交易會(huì)上,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、會(huì)長(zhǎng)梁嘉琨談及煤炭市場(chǎng)走勢(shì)時(shí)表示,總體看今年以來(lái)煤炭消費(fèi)增速放緩,預(yù)計(jì)全年煤炭消費(fèi)將保持小幅增長(zhǎng),煤炭產(chǎn)量保持穩(wěn)步增長(zhǎng),全國(guó)煤炭市場(chǎng)供需已由總體平衡向?qū)捤煞较蜣D(zhuǎn)變。

但值得注意的是,煤炭應(yīng)急供應(yīng)保障難度加大。一方面,電力供需結(jié)構(gòu)性變化帶來(lái)峰谷差加大,大中型城市最大峰谷差占最大負(fù)荷的比重接近50%,隨著清潔能源發(fā)電比例不斷提高,煤電受季節(jié)極端天氣的影響越來(lái)越大,調(diào)峰壓力在加大;另一方面,煤炭產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域供應(yīng)格局持續(xù)變化,煤炭生產(chǎn)進(jìn)一步向晉、陜、蒙、寧、新集中,一些傳統(tǒng)的煤炭調(diào)出省變成調(diào)入省,加之“公轉(zhuǎn)鐵”的實(shí)施,煤炭調(diào)出的規(guī)格、布局變化很大。

煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨下行壓力。梁嘉琨介紹,今年以來(lái),煤炭產(chǎn)能釋放在加快,消費(fèi)增速反而在放緩,煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)中有降。1至9月,全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)的利潤(rùn)總體下降3.2%,煤炭經(jīng)濟(jì)周期性增長(zhǎng)動(dòng)力明顯減弱。今后一個(gè)時(shí)期,隨著煤礦新增產(chǎn)能的繼續(xù)釋放,新能源發(fā)展水平的持續(xù)提升,煤炭市場(chǎng)的供給將進(jìn)一步向?qū)捤煞较蜣D(zhuǎn)變。

與此同時(shí),關(guān)閉退出煤礦的資產(chǎn)債務(wù)處置難,人員安置、企業(yè)辦社會(huì)的問(wèn)題,以及企業(yè)融資難,融資貴的問(wèn)題十分突出,關(guān)閉退出煤礦人員安置越來(lái)越難。

梁嘉琨指出,煤炭產(chǎn)品實(shí)際增值稅稅負(fù)在10%,高于全國(guó)平均水平,企業(yè)內(nèi)部新老礦井礦機(jī)盈利不平衡,但又不能合并計(jì)算所得稅,導(dǎo)致一些企業(yè)一邊虧損一邊上繳所得稅。如煤炭資源枯竭,產(chǎn)能結(jié)構(gòu)單一,人才流失嚴(yán)重,政策扶植力度不夠,設(shè)備資金不足等問(wèn)題嚴(yán)重制約老礦區(qū)轉(zhuǎn)型,特別是煤礦工人的工資水平,比其他行業(yè)偏低,三分之一的老礦區(qū)依然處在虧損水平。

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